A PAC-k (vagy Politikai Akcióbizottságok) olyan politikai szervezetek, amelyeket szakszervezetek, társaságok vagy szakmai szövetségek finanszíroznak és kezelnek.
Mind a PAC-kat, mind a Super PAC-kat úgy hozták létre, hogy befolyásolják a választásokat és támogassák a pártokat vagy a jelölteket, bár eltérő eszközöket és módszereket alkalmaznak céljaik elérésére.
A PAC-kat az 1940-es években hozták létre, míg a Super PAC-k egy újabb alkotás (2010), mely a Legfelsőbb Bíróságnak a Citizens United kontra FEC ügyben hozott 2010. évi határozatából származik..
Noha úgy tűnik, hogy a két szervezetnek hasonló szerepe és érdekei vannak, eltérő szabályok és rendeletek vonatkoznak rájuk. A vállalatok és a magánszemélyek támogatása és beruházásai jelentős szerepet játszottak - és továbbra is játszanak - az Egyesült Államok állam- és szövetségi választási eredményeinek befolyásolásában, ahol a politikai kampányok költsége exponenciálisan nőtt.
Ugyanakkor a vállalatok és a pénzügyi intézmények részvétele a választási folyamatban - főleg adományok és hozzájárulások révén - vitát váltott ki a korrupció és a favoritizmus kérdéseiről.
A PAC kifejezés a Politikai Szövetség Bizottságát jelenti, és olyan politikai csoportokra (vagy szervezetekre) utal, amelyeket olyan cégek, szakszervezetek vagy vállalatok irányítanak és irányítanak, amelyek pénzt fektetnek a választásokra.
A PAC-kat nem kezelhetik egyes jelöltek vagy pártok, hanem közvetlenül adományozhatnak pénzt az általuk támogatott jelöltnek vagy pártnak.
A legtöbb PAC-ot úgy alakítják ki, hogy képviselje vagy támogassa a politikai vagy ideológiai érdekeket, és büntetését a hasonló ideállal rendelkező jelöltek vagy pártok felé irányítsa..
Valószínűtlen Super PAC, a PAC közvetlenül adományozhat pénzt választott jelöltjének, bár nem haladhatja meg a választásokonkénti 5000 USD adományokat (elsődleges, másodlagos stb.).
Ezen felül minden évben 15 000 dollárt adományozhatnak bármely nemzeti pártbizottságnak, további 5000 dollárt pedig bármely más PAC-nak. Ugyanakkor évente legfeljebb 5000 dollárt fogadhatnak el bármely magánszemélytől, cégtől, társaságtól, nemzeti pártbizottságtól vagy PAC-tól..
Az első PAC-ot 1944-ben az Ipari Szervezet Kongresszusa hozta létre, hogy támogassa Franklin Roosevelt elnök újraválasztását..
Ma a PAC-k száma exponenciálisan nőtt, és minden PAC-nak a létrehozásától számított tíz napon belül regisztrálnia kell a FEC-ben (Szövetségi Választási Bizottság). A nyilvántartásba vételkor a PAC-nak meg kell adnia a szervezet nevét és címét, valamint kincstárnokainak és a kapcsolódó csoportoknak a részleteit (ha van ilyen).
A szuper PAC egy újabb alkotás a hagyományos politikai akcióbizottságokhoz képest. Először 2010-ben jelentek meg a Legfelsőbb Bíróságnak a Citizens United kontra FEC ügyben hozott határozatát követően.
A Citizens United konzervatív, nonprofit szervezet, 2007-ben, röviddel a választások előtt egy filmet (Hillary: The Movie) akart elindítani, amely kritikus volt Hillary Clinton ellen, aki akkoriban állt a választásokon. A film elindítása a 2002. évi kétoldalú kampányreform-törvény ellen szól, amely megtiltotta a szakszervezeteknek és a társaságoknak, hogy 60 nappal az általános választások előtt vagy 30 nappal az elsődleges választás előtt jelöltet jelöljenek ki olyan műsorszórást, kábelt vagy műholdas kommunikációt..
Az Egyesült Államok Columbia Kerületi Kerületi Bírósága a bipartisai kampányreform-törvény mellett döntött - ezáltal megtiltotta az Egyesült Állampolgárok számára, hogy a filmet és a műsorszolgáltatókat reklámozzák a 2008. évi első választásoktól számított 30 napon belül. A Legfelsõbb Bíróság azonban hatályon kívül helyezte a határozatot, megszüntetve a nonprofit szervezeteknek és vállalatoknak az úgynevezett „választási választási kommunikáció” (pénzügyi) támogatását megtiltó rendelkezéseit, feltéve, hogy a reklámozás szponzorait megfelelõen nyilvánosságra hozzák..
A szuper PAC-k közvetlenül nem adományozhatnak pénzt pártoknak vagy jelölteknek, de korlátlan mennyiségű pénzt gyűjthetnek adományozóktól, szakszervezetektől és társaságoktól anélkül, hogy tiszteletben kellene tartaniuk az 5000 dolláros felső korlátot. Az összegyűjtött pénzeszközök felhasználhatók politikai jelöltek vagy pártok támogatására vagy elleni reklámozásra.
A PAC-knak és a Super PAC-knak több közös vonása van. Annak ellenére, hogy vannak némi alapvető különbség a kettő között, mindkettőt a jelöltek és / vagy pártok támogatására hozták létre, és mélyen politizáltak. A kettő közötti fő hasonlóságok közé tartozik:
Számos nyilvánvaló hasonlóság ellenére van néhány kulcsfontosságú szempont, amely megkülönbözteti a PAC-okat a Super PAC-októl. A kettő közötti fő különbségek közé tartozik:
PAC vs Super PAC
Az előző szakaszban kiemelt különbségekre építve néhány más szempontot is meg tudunk különböztetni, amelyek megkülönböztetik a PAC-okat a szuper PAC-októl.
Összehasonlító táblázat a PAC és a Super PAC között
Míg a magánszektor mindig is valamilyen módon befolyásolta a politikai választások eredményét, a szuper PAC létrehozása 2010-ben jelentősen megváltoztatta a pénz és a politika közötti kapcsolatot az Egyesült Államokban. A politikai jelölteknek és pártoknak nyújtott pénzügyi hozzájárulások korlátozásának eltörlése lehetővé tette a vállalatok és pénzügyi intézmények számára, hogy minden tőkeáttételüket - jelentős korlátozások nélkül - lobbizhassák választott pártjaik és jelöltjeik számára..
Az USA politikájának megértéséhez szükségessé vált a vállalatok, a PAC, a Super PAC és a hasonló szervezetek közötti gazdasági kapcsolatok megértése. Az ország politikai aspektusába beavatkozni képes magántulajdonban lévő szervezetek létezésének etikai következményeit gyakran megkérdőjelezték, ám a meglévő rendeletek kevéset tettek annak megakadályozására, hogy a pénzügyi hatóságok és a vállalatok befolyásolják az ország politikai elitjét. ország. Míg a PAC-k rendelkeztek és vannak bizonyos korlátozások az adományozóktól (magánszemélyek, társaságok vagy más politikai akcióbizottságok) igénybe vehető pénzmennyiségre, addig a szuper PAC-k korlátlan adományokat kaphatnak (vállalatoktól, magánszemélyektől, pénzügyi intézményektől, munkavállalóktól) szakszervezetek, szakszervezetek stb.) felhasználhatják céljukhoz, de közvetlenül nem adományozhatnak pénzt a jelölteknek és a pártoknak.
A PAC-ról a Super PAC-ra való áttérés - noha az eredeti Politikai Akcióbizottságok továbbra is léteznek - lehetővé tette a magánszervezetek számára, hogy korlátlan forrásokat költjenek az ellenzéki jelöltek támadásoknak való alávetésére és az általuk választott jelöltek megválasztásának előmozdítására. Ezért a PAC, a Super PAC és a politikai intézményrendszer között kialakult monetáris megállapodásokat szükségszerűen figyelembe kell venni az amerikai politikai helyzet elemzése és értékelése során..