Az alsó ház és a felső ház közötti különbség olyan téma, amely demokratikus kormányzási formájú országokban rejlik. A világ demokráciáiban a kétkamarás törvényhozás általános gyakorlata. Ez azt jelenti, hogy két parlamenti házról van szó, amelyeket felső háznak és alsó háznak hívnak. A két legnagyobb demokráciában, az Egyesült Államokban és Indiában a Parlament kétkamarás. Indiában a két házat Rajya Sabha és Lok Sabha néven hívják fel, míg az Egyesült Államokban ezeket nevezik Szenátusnak és a képviselõi háznak; együttesen kongresszusnak hívják őket. A világ minden demokráciájában különbségek vannak a törvényhozás két házában, mind a működés, mind a hatalom szempontjából. Ez a cikk megkísérli részletesebben megmagyarázni ezeket a különbségeket.
Általában az alsó házat választják tagjaiknak közvetlenül a lakosság által. Más szavakkal, az alsó ház tagjait a lakosság közvetlenül a felnőtt választójog alapján választja meg. Az Alsó ház nagyobb számban, mint a felső ház. Az alsó ház tagjai részt vesznek az eredeti döntéshozatali folyamatban. A törvényjavaslat elfogadásához az alsó ház többségének támogatnia kell. Amint egy törvényjavaslat többségi szavazatot szerez, eljut a Felső Házhoz. Különböző országokban az alsó házhoz különböző neveket használnak. Az Egyesült Államokban ez a képviselőház. Indiában az Alsó ház Lok Sabha. Az Egyesült Királyságban az Lower House a Commons House.
USA Képviselőház
A felső ház tagjait általában a politikai pártok választják meg. A felső ház tagjai befolyásosak, gazdagok, vagy azok, akik rendkívül jól teljesítettek a választott munkaterületen. A felső ház vagy a szenátus (az USA esetében) elképzelése stabilizáló erő volt. Mivel a szenátorokat nem a szavazók választották meg, hanem maguk a jogalkotók választották meg, várták számukra, hogy bölcsességet, tudást és tapasztalatot adnak a jogalkotó munkájához. Rajya Sabha még Indiában közgazdászokból, írókból, irodalmi szereplőkből, szociológusokból, gondolkodókból és más emberekből áll, akikről ismert, hogy sikeresek. E személyek kollektív bölcsességére és ismeretére a felső házban szükség van bizonyos számlákra, amelyeket az alsó ház sietve készít. Ez az oka annak, hogy az alsó ház által elfogadott törvényjavaslatok csak akkor lépnek hatályba, ha azokat a felső ház is átadja.
Az amerikai szenátus
Vannak kritikusok, akik szerint a Felső Ház elvesztegetett idő, mivel megnehezíti és unalmasá teszi a határozatok elfogadását. Vannak azonban sokan, akik úgy érzik, hogy a kétkamerás rendszer jótékony a demokráciák számára, mivel a felső ház ellenőrzési és egyensúlyi rendszerként működik, és szükséges annak elkerülésére, hogy az alsó ház sietve és bármilyen törvényt az ország törvényeivé váljon..
Különböző országokban a felső ház megnevezésére különböző neveket használnak. Az USA-ban szenátusnak nevezik. Indiában a felső ház Rajya Sabha. Az Egyesült Királyságban a Upper House a Lordok Háza.
A demokráciákban szokásos gyakorlat a kétkamarás törvényhozás. A törvényhozás két kamara fel van osztva felső házba és alsó házba, amelyek sok szempontból különböznek egymástól.
• Míg az alsó ház tagjait közvetlenül a választók választják, addig a felső ház tagjait az államok törvényhozóinak tagjai választják ki, hogy tagjaikat szövetségi szintű törvényhozáshoz küldjék.
• A felső ház jelenléte kiegészíti az ellenőrzések és egyensúlyok rendszerét egy demokráciában.
• A demokráciák két házának kapcsolata világszerte a helyi egyezményektől és a politikai rendszer követelményeitől függ. Egyes helyeken a felső ház erősebb, mint az alsó ház, másutt egyenlő hatalommal rendelkezik.
• Általában véve, hogy egy törvényjavaslat elfogadásra kerüljön, előbb többségi szavazattal kell rendelkeznie az alsó házban. Aztán eljut a Felső házba. Ha a felső ház is átadja, akkor az az államfőhöz kerül.
Képek jóvoltából: az Egyesült Államok képviselőháza és az amerikai szenátus a Wikicommonson keresztül (Public Domain)